文化大革命老毛任內死了五千萬人，周恩來處逆境對毛澤東無可奈何，而處各方交衝之時，心中十分痛苦。

「文 化大革命」中，一大批黨和國家的開國功臣被打倒、被批鬥，周恩來痛心疾首，他的心在流血。雖然他身為國務院總理，但他深知，憑自己的力量是無法制止這場動 亂的，自己所能做的，就是盡最大的努力，多保護一些被打倒的黨和國家的棟梁之才。一旦條件成熟，立即讓他們回到黨和國家的領導崗位上。
劉涇山、時學軍、張偉，1993，"用人篇－用人"，《周恩來的管理藝術》，新新聞文化，台北，p.48。

不 失時機用英才，這裡的「時機」，既包括「時勢」，又包括一個人「風華正茂」之「時」。所謂「時勢造英雄」，是說的形勢需要某種人才，而這種人才又恰逢其 時，便可以大顯身手，「方顯出英雄本色」。對於一個人來說，他縱然才華橫溢，也並非終其一生，始終如一，不失時機用英才，就是要居於當其「風華正茂」之 「時」，委以重任。

人家風華正茂，才華橫溢之時不用，等到耄耋之年，智盡才竭，想用也為時已晚。周恩來歷來反對論資排輩，就是因為，這樣排來排去，鬍子都等白了，原有的才幹也衰退了，豈不是誤才誤國之舉嗎？
劉涇山、時學軍、張偉，1993，"用人篇－用人"，《周恩來的管理藝術》，新新聞文化，台北，p51。

「信而不疑」是一種強大的凝聚力。因為信任從來都不是單方面的，你給別人以信任，才能換來別人對你的信任；你的信任有多深，別人報以信任就有多深，這種以信任換回信任，從而達到相互信任，就成為一種凝聚力。

周 恩來作為一個高層管理者，他對下屬的不可動搖的信任所形成的強大凝聚力，是沒有什麼力量能消解得了的。「信而不疑」又是一種深層的激勵力，古代封建士大夫 中有所謂「士為知己者死」的說法，剔除其中的封建糟粕，仍然可以從中領悟出一個顯而易見的道理：只有管理者真心實意地信任你的下屬，下屬才有可能全心全意 地為你負責，全身心地去完成你交給他的任務。

當然，對一個人的不可動搖的信任，是以對這個人的透徹瞭解作為前提的。「信人」必先「知人」，不「知人」就去「信人」，這種信任是盲目的，而且是危險的，因為不知人而信人，就有可能輕信了不該信任的人，甚至小人、壞人，這就不是「智」，而是「愚」了。

周恩來從不輕信一個人，他「信而不疑」的，都是他透徹瞭解並經歷過嚴峻考驗的人。正因為他知人知得深，才能夠信得篤；也因為他知人知得深，看得準，信了值得信賴的人，所以被信任的人總是沒有辜負他的信任。
劉涇山、時學軍、張偉，1993，"用人篇－用人"，《周恩來的管理藝術》，新新聞文化，台北，p55。